美国19名联邦参议员联名致函国土安全部部长切尔托夫，要求行政部门延长容许外国留学生毕业后在美实习的工作期限，以纾缓企业界的人才荒。
19名参议员在康涅狄格州的利伯曼率领下，一起要求国土安全部把实习期(OPT)的限期，从现时的12个月增至29个月。利伯曼在声明中说，全国发给技术工作人员的签证正面对历史性短缺，把OPT的最长时间放松到29个月，是解决这个问题的重要一步。政府必须令企业可聘用到人材，除了可避免工作职位流向外国之余，也令企业有机会在本土继续成长。
科技界一直争取政府，向拥有大学或以上学位的专才签发更多的H-1B签证，但目前的每年签证上限仍维持在8.5万个。结果今年政府开始接受申请第一天，所有配额就被超额申请。利伯曼身为参院国土安全和政府事务委员会主席，响应他的建议的还包括多名委员会主席，包括司法委员会的莱希、商务委员会的井上、中小企委员会的克里和联合经济委员会的舒默，又包括九名共和党议员。
美国大学协会主席巴达希尔也赞成建议，他在与利伯曼联合发出的声明中说，世界各地的学生选择在美国学习和从事研究，对很多人来说，OPT是学生签证期满后H-1B签证到手前的必要桥梁。
